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  • 1546迷糊糊

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    在湿地保护法实施一年半之际,12月5日至8日WIN德赢官方,全国人大常委会办公厅组织集中采访活动,前往黑龙江省齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地探访湿地保护实效。   其中,位于大庆的龙凤湿地在落实湿地保护法过程中,逐渐将湿地生态优势转化成为当地发展优势,已经成为鸟类迁徙、繁育的重要栖息地和市民日常观光的休闲场所。

    为推动湿地保护高质量发展,2021年12月24日,全国人大常委会表决通过了湿地保护法,并于2022年6月1日正式施行,湿地保护至此有了专门性法治保障。澎湃新闻注意到,黑龙江省十四届人大常委会在履职的第一年,就将《中华人民共和国湿地保护法》《黑龙江省湿地保护条例》(以下简称“一法一例”)实施情况列入2023年监督计划并开展执法检查,期冀在法治轨道上推动湿地保护、修复和利用。

    “作为人大代表,我们积极履行监督职责,到龙凤湿地自然保护中心了解湿地相关情况,围绕湿地保护合理利用建言献策,促进湿地保护落实落地。”大庆市龙凤区龙凤镇人大代表白立平介绍,龙凤湿地自然保护中心坚持对湿地进行保护和合理利用。比如,开展诸如龙凤湿地观鸟文化节等系列活动,让市民和游客可以走进湿地观鸟、赏鸟,感受大庆市特有的景观文化和大自然的魅力。

    不过,湿地的合理利用也需要在法律中找到依据。大庆市人大农业与农村委员会副主任委员兰毅辉介绍,在法律法规监督上,早在年初,大庆市人大常委会就谋划同步开展湿地保护法“一法一例”执法检查方案,5月份组织开展了相关执法检查。在此基础上,黑龙江省人大常委会在7月份,全国人大常委会在9月份相继开展了湿地保护执法检查。

    法治力量持续守护湿地的同时,人大监督刚性也在逐渐增强。兰毅辉表示,多年来,大庆市人大常委会实施正确监督、有效监督、依法监督,共发现问题41个,及时提出整改意见建议。市政府有关部门从加强湿地监测监管、优化湿地保护体系、科学编制湿地保护利用规划、完善行政执法、建立司法协作机制等方面入手,对标对表严格整改落实。

    如何推动湿地保护法等生态环保法律有效实施,进而推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行?“湿地保护法的出台,使我们在湿地保护的监督工作上有了抓手,挺直了腰杆。”兰毅辉说,原来的湿地保护可能单是重视保护,没有形成融合发展的长效机制,它必须真金白银投入,比如补水、清淤等,但光靠财政投入还不够,更需要全社会参与进来,共同保护、合理利用等。有了湿地保护“一法一例”,我们就有充分利用的依据了。

    他认为,湿地保护重要一环就是各级人大常委会依法加大监督力度。多年来,大庆一直在探索行政执法和司法联动。市公安局卧里屯分局在龙凤湿地保护区设立湿地警务室;龙凤区检察院与龙凤湿地保护区签署合作协议,共同保护湿地。今年,大庆市还建立了“林长+警长+检察长+法院院长”和“林长+河湖长+田长”协同配合机制,创新推行“林长+企业林长”制度WIN德赢官方,为下一步林草湿地资源保护利用提供了组织保障。

    “现在的龙凤湿地已经成为居民周末出行休闲娱乐、戏水露营的首选。”大庆市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员周彦丽也表示,“保护优先”是湿地保护法确立的法律原则,为进一步加强湿地保护和修复,大庆市制定出台了《大庆市湿地保护修复工作方案》,将龙凤湿地纳入生态保护红线,通过控源治污、引水活水、生态修复等措施,持续改善湿地水生态环境。特别是在加强监督管理上,大庆市严厉打击毁湿开荒、私搭滥建等违法违规行为。同时,严格执法司法,建立以职能部门为主体、公检法司配合的联动执法机制,全力推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行。

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    中欧经济具有高度互补性,双方要多做加法,以更深入、更广泛合作拉紧中欧利益共同体的纽带。20年来,中欧贸易增长迅速,已互为第二大贸易伙伴,是中欧“合作远大于竞争,共识远大于分歧”的真实写照。中欧合作空间大、潜力足、互补性强。据欧盟中国商会介绍,如今超过四分之一中欧贸易产品是高科技产品,光伏、电池、电动汽车等绿色产品份额稳步上升,中国企业正为欧洲大力发展数字经济、绿色经济、实现零碳排放雄心作出贡献。在会见欧方领导人时,习近平主席强调,中国愿将欧盟作为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴,追求互利共赢,实现共同发展。

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    当今世界正经历百年未有之大变局,越是动荡加剧,越要同心协力,共同应对挑战。中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明,在当前动荡加剧的国际形势下,中欧关系具有战略意义和世界影响,关乎世界和平、稳定、繁荣。双方有责任共同为世界提供更多稳定性,为发展提供更多推动力。意大利国际社会科学自由大学中国研究与国际关系教授西尔维娅·梅内加齐说,欧中在政治、经济等各领域保持强韧而有活力的关系,对于全球福祉和国际关系平衡至关重要,如果放任双方关系恶化将是一种巨大的倒退。

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